İHALE VE MALİ DENETİM DANIŞMANLIĞI

A – DANIŞMANLIK NEDEN GEREKLİ

 

Yeniden yapılanma çerçevesinde yasaların özellikle de ihale Yasası’nın çok sıklıkla değiştiği ülkemizde yeni değişiklikleri yorumlamadaki hatalar nedeniyle doğru işlem yaptığını zanneden iyi niyetli bir çok görevlilerimiz “KİŞİSEL KUSUR VE SORUMLULUK” ile karşılaşabilmekte, akabinde ağır sonuçlar veren yargılama süreciyle karşı karşıya kalabilmektedirler.

 

Bu gibi durumlara düşmeden idari, hukuki ve teknik destek alma hakkına kanunen her kamu görevlisi sahiptir.

 

B – YAPILACAK İŞİN KISA TANIMI

 

Satınalma ve Muhasebe biriminizin hizmetini aksamadan, yanlışlığa meydan vermeden mevzuata uygun yürütülmesini sağlamak amacıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Sayıştay Kanunu kapsamında;

 

• Mal, Hizmet ve Yapım İhalelerinin Yapılması,
• Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Kapsamında Sözleşmeler Düzenlenmesi,
• Kanun Kapsamında Yapılacak Alımların Hız ve Kalitesinin Yükseltilmesi,
• İhtiyaçlarınızın Uygun Şartlara ve Zamanında Karşılanması,
• Kaynaklarınızın Etkin ve Verimli Kullanılması ve Rekabetin Arttırılması İle İhalelerin Yapılması ve Sözleşmelerin Uygulanması Aşamasında Ortaya Çıkan Problemlerin Rasyonel Çözümlere Kavuşturulması,
• İhale Dokümanlarınızın Hazırlanması Aşamasında Gerekli Desteğin Sağlanması,
• Hazırlanan İhale Dosyasının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve İkincil Mevzuatlara Uygunluğunun Tetkik Edilmesi,
• Ödeme Evraklarının Kontrol Edilerek Fazla ve Yersiz Ödemelerin Önlenmesi,
• Ön Denetim Yapılarak Evrakların Dış Denetimi Hazır Hale Getirilmesi

 

başta olmak üzere A’dan Z’ye tüm ihale ve denetim konuları işlerinizde ihtiyaç duyduğunuz her an size destek olarak, MALİ ANALİZ VE UYGUNLUK DENETİMİ DE DAHİL, HUKUKİ, İDARİ VE TEKNİK destek sağlanacaktır.

 

C – İŞİN KAPSAMI

 

Kamu İhale Mevzuatı ve Sayıştay Denetimi çerçevesinde yapılan ve aşağıda belirtilen işlerin, mevzuata uygun ve rasyonel bir şekilde yapılabilmesi için MEBİD tarafından teknik, idari ve hukuki destek sağlanacaktır.

 

• İhtiyacın doğru bir şekilde tespit edilmesi,
• İhtiyaç konusu alımın niteliğinin doğru tespit edilmesi,
• Teknik şartname hazırlanması (Gerekli durumlarda uzman teknik bilirkişilerden de görüş sorulabilir.)
• Ödenek işlemlerinin doğru yapılması,
• İdarece belirlenmiş ihale usulünün doğru olup olmadığının kontrol edilmesi,
• İdari şartnamenin mevzuata uygun olarak hazırlanmasına destek olunması,
• İsteklilerde aranılacak yeterlik belgelerinin ilgili yönetmelik hükümlerine ve Kamu İhale Genel Tebliğine uygun belirlenip belirlenmediğinin kontrol edilmesi,
• İhale işlem dosyasının kontrol edilerek eksiksiz olmasının sağlanması,
• İhtiyaç olması halinde ihale dokümanında değişiklik yapılması işlemlerinin şekil ve süre şartlarına uygun gerçekleştirilmesi için gerekli desteğin sağlanması,
• İhale yetkilisince onaylanan ihale kararlarının, ihaleye teklif sunan isteklilere tebliğinden önce, mevzuata uygunluk yönünden kontrolünün yapılması,
• Üzerine ihale yapılan isteklinin sözleşmeye davet edilmesi işlemlerinin mevzuatta belirlenen şekil ve süre şartlarına uygun yapılması,
• Sözleşme hükümlerinin ihale dokümanına uygun olarak hazırlanması,
• Geçici ve Kesin kabul aşamalarının komisyonlarınca doğru belgeler düzenlenerek zamanında ve mevzuata uygun bir şekilde yapılması,
• Hakediş belgelerinin doğru düzenlenmesi ve özellikle hakedişlerden yapılacak kesintilerin kontrol edilerek yapılması muhtemel fazla ve yersiz ödemelerin önlenmesi,
• Ödeme emri eki belgelerin Yönetmeliğe göre tam ve eksiksiz olup olmadığının kontrol edilmesi,
• Belediye şirketlerinin mali denetim süreci öncesi ön denetim,
• Belediye Şirketlerinin ihale ve mali denetim süreci ile ilgili olarak karşılaşabileceği her türlü ihtilafta hukuki destek sağlanması.

 

D – HİZMETİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMİ VE YÜKÜMLÜLÜKLER

 

• İhtiyaç duyulduğu zamanlarda şirkete gidilerek hizmetiçi eğitim ve dosya kontrolü yapılacaktır.
• Sürekli kullanıma açık bir elektronik posta adresi ile sınırsızca tüm soru ve sorunlar bu elektronik posta adresine gönderilecek ve 2 saati geçmemek koşuluyla soru ve soruna kaynaklı ve gerekçeli çözüm bulunacaktır.
• Kamu İhale Kanunu ve Mali Denetim Kapsamında Personelde farkındalık artırılacaktır. İlgili birim personellerinin kamu ihaleleri ve mali denetim ile ilgili öğrenilen konular bir rapor halinde sunulacaktır. Konularla ilgili Gerekli Dokümanlar Temin Edilecektir.
• MEBİD, hizmetin yürütülmesi sırasında, şirketin iş ve işlemleri ile ilgili olarak edindiği bilgileri, Türk yargı mercilerinin kararları saklı kalmak kaydıyla, şirketin yazılı izni olmaksızın hiçbir şekilde açıklayamaz, üçüncü kişiler veya kendi lehine kullanamaz, bu yükümlülük işin sona ermesinden sonra da devam edecektir.

 

Danışmanlık hizmetleri kapsamında aşağıdaki hizmetleri bir bütün olarak veya tarafınızca istenilmesi durumunda ayrı ayrı sunmaktayız.

 

DENETİM

 

Denetim, Belediye şirketlerinde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalışanların ve kuruluşların gelişmesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı hale gelmesine rehberlik etmek amacıyla, hizmetlerin süreç ve sonuçlarının mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre; tarafsız olarak analiz etmek, karşılaştırmak ve ölçmek, kanıtlara dayalı olarak değerlendirmek, elde edilen sonuçları rapor haline getirerek ilgililere duyurmaktır. Başka bir anlatımla denetim; iktisadi, mali, idari faaliyet ve işlemlerle ilgili iddiaların önceden saptanmış ölçütlere uygunluk derecesini araştırmak ve sonuçları ilgililere bildirmek amacıyla tarafsızca kanıt toplayan ve bunları değerlendirerek raporlayan sistematik bir süreçtir.

 

Denetimi korkulan bir olgu olması yerine şirketinizin kendi kendisini denetleyecek Denetim öncesi denetim olgusunu yerleştiriyoruz.

 

Bu doğrultuda;

 

a) Mali Denetim

 

Şirketin bilanço ve mizanındaki bilgilerin doğruluğunu ortaya koyarak şirket yönetimine mali tabloların güvenilir olup olmadığı hususunda rapor üretilmektedir.

 

b) Uygunluk Denetimi

 

Şirketin ihale ve satın alma iş ve işlemlerinin hukuka uygun olup olmadığının denetlenerek şirket yönetimine riskler ve dikkat edilmesi gereken hususlara yönelik rapor üretilmektedir.

Bu doğrultuda örnek dosyalar seçilerek incelenmekte ve hatalar veya olası riskler tespit edilmektedir.

 

SÜREÇ DANIŞMANLIĞI

 

Danışmanlık hizmeti kapsamında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki

 

a) Doğrudan Temin

b) 3-g İstisnası

c) İhale Usulleri

 

çerçevesinde tüm ayrıntılar yazılı bir süreç akış şeması haline getirilerek şirkete sunulmaktadır.

Böylece şirket hangi aşamada hangi evrakları hazırlaması gerektiğini bilecek ve gereksiz bürokratik işlemler ve olası riskler en aza indirilmiş olacaktır.

 

ÇAĞRI MERKEZİ SORU & CEVAP DANIŞMANLIĞI

 

Şirketimizin belirlemiş olduğu uzman vasıtasıyla 24 saat cep telefonuyla hukuki destek verilmektedir. Böylece soru veya sorun mobil erişim yoluyla hemen çözülmektedir.

Eğer sorunun çözümü için evrak gerekmekte ise ilgili sorumluya e-mail ortamında gerekli tedarik sağlanmaktadır.

 

YAZILI MÜTALAA

 

Zaman zaman hukuki uyuşmazlıklarla şirketler karşı karşıya kalabilmekte ancak şirket bünyesinde veya anlaşmalı oldukları avukatların bu tarz sorunlara uzmanlık alanlarında olmadığından ötürü hemen çözüm üretememektedirler. Bu husus özellikle ihale hukukunda ortaya çıkmaktadır.

 

Biz sizin yerinize alanının en iyi uzmanlarına hemen ulaşarak sorununuza gerekli çözümü üretecek uzman mütalaasını tarafınıza sunmaktayız. Şikayet başvuruları, itirazen şikayet başvurularına hazırlanacak cevapları talep edilmesi halinde hazırlamaktayız.